2007年秋季全国重大动物疫病免疫情况检查方案

为落实全国秋季重大动物疫病防控工作视频会议精神，提高免疫密度和免疫质量，确保“领导到位、责任到人，冷链到底、疫苗到员，档案到户，标识到畜”。 根据《农业部办公厅关于开展2007年全国秋季重大动物疫病免疫情况检查的通知》（农明字［2007］第125号文）的要求，特制定本检查方案。

一、检查范围和内容

（一）总体情况

一是检查各级秋防工作的组织完成情况，包括防控目标、整体部署、机构建设、人员培训、免疫方案及完成情况等；二是检查各级防疫经费、应急处置经费落实情况；三是检查各级疫控机构物资保障情况，包括疫苗订购、使用及消毒剂、防护服等防疫物资储备情况等；四是检查重大动物疫病（高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫）免疫密度和效果；五是检查高致病性猪蓝耳病防控情况。

（二）检查具体内容

1.省本级  检查2007年全年及秋防重大动物疫病防控经费及应急处置经费落实情况，包括安排数额及到位情况，疫苗经费数额及到位情况；全省（区、市）各类畜禽的存栏数量、免疫数量、监测数量、免疫密度等。各种疫苗落实经费、购置数量以及疫苗发放、储备情况。

2.现场抽样调查  每省份抽查2个县,原则上和过去抽查的县不重复。第一个县从水网地区、候鸟迁徙地区和曾经发生过疫情的县中产生。第二个县为畜禽养殖量大、交易频繁的县中产生。被选县要兼顾养禽养畜(猪或牛或羊)。对于曾发生“高致病性猪蓝耳病”的省份，在抽查县的选择中，应考虑选择生猪饲养量大密度高的县。在每个抽查县，一是随机抽查4个规模饲养场，其中2个规模养禽场（1个鸡场、1个水禽场，没有水禽的抽查另1个鸡场）和2个规模养畜场（1个猪场，1个牛场或羊场）。规模饲养场要检查存栏、免疫等情况并采集血样至少15份（每份不少于2毫升）；二是抽查两个乡，每个乡随机抽查1个自然村，每村至少抽查10个农户（至少采样5个农户），每村至少随机抽取畜禽血清样本各15份。在农户中要登记户主姓名，检查免疫记录、免疫证、免疫标识；三是抽查一个活禽交易市场，一个场采家禽血清样本10份。没有活禽交易市场的，采屠宰场血样；四是抽查一个活畜屠宰场，一个场采家畜血清样本10份，并检查屠宰牲畜的二维码畜禽标识佩戴及回收情况等；五是到乡镇兽医站检查免疫档案、疫苗发放记录、免疫标识发放记录等，检查与农户实际免疫情况是否相符合。

（三）免疫抗体检测

1.牲畜血清抽样。对被检查养殖场的牲畜，每场随机抽取血清样本至少15份；对被检查自然村的牲畜，每村随机抽取血清样本至少15份；全省至少140份（4个规模场，4个自然村，2个活畜屠宰场）,采集血样应兼顾猪、牛、羊的血清数量比例。

2.家禽血清抽样。对被检查规模养禽场的禽只，每场随机抽取血清样本至少15份；对被检查自然村的禽只，每村随机抽取血清样本至少15份；全省至少140份（4个规模场，4个自然村，2个活禽市场或屠宰场）,应兼顾鸡和水禽血清数量比例。

3.抗体检测方法：抗体检测按照《2007年高致病性禽流感等重大动物疫病免疫方案》中的免疫效果监测方法实施。全部血清样本由中国动物疫病预防控制中心兽医诊断室统一检测。

二、检查组织形式

检查工作由中国动物疫病预防控制中心负责组织实施。每省抽调3人，其中中心（站、所）级领导1名（任检查组组长），熟悉重大动物疫病防控工作的人员1名和实验室工作人员1名，组成31个检查组。检查工作实行组长负责制。每个组检查一个省份，采取省份之间交叉检查的形式。中国动物疫病预防控制中心为每个检查组安排1名联络员，负责与各省（市、区）的联络协调工作。

三、检查时间

定于2007年11月19日至11月29日开展检查活动。

（一）11月19日报到，请检查组全体成员按时来京，到中欧宾馆报到。地址：北京市朝阳区农展北路55号。联系电话：010-64195588；

（二）11月20日，召开检查组成员和联络员参加的会议，布置检查工作；

（三）11月21日，赴各省开展实地检查工作；

（四）11月27日，组长和联络员返回北京，到胜利饭店报到, 地址：北京市德胜门外北沙滩3号。联系电话：010-64871155；

（五）11月28日，召开由各组组长和联络员参加的总结会议。各组提交书面检查总结。

四、检查活动具体要求

（一）现场检查要求

1.疫苗类：订购单据、出库单据等一一对应检查。

2.资金类：财政部门核拨资金文件、台帐等一一对应检查。

3.免疫密度：存栏数与疫苗用量等一一对应检查。

4.物资储备：现场实地清查实物，验证各种业务统计表。

5.免疫档案：乡镇免疫档案与村防疫员及饲养户的填表情况一并核对。

6.监测报告：日常监测结果与日常采样表一一对应核查。

7.防疫员状况：重点乡村防疫员专业、素质、收入水平等认真了解。

8.被检查县协助进行现场检查，提供与检查内容相关的总结材料。

（二）采样要求

1.全部采样工作（采血、记录、编号、分离血清、保存、运输等）由检查组成员及联络员监督开展，做到全部样品按检查方案规定保质保量。

2.规模场采样时，同一规模场尽量选取不同品种、不同日龄的免疫动物。散养户采样时，一村不能少于5户。

3.家畜样品每份不少于5毫升全血，凝固后析出血清不少于1.5毫升（统一使用5mL离心管）；家禽样品每份不少于2毫升全血，凝固后析出血清不少于0.5毫升（统一使用1.5mL离心管）。

4.每个养殖场（农户）的样品编号以“A01、A02……A15”（字母与数字间不要加任何符号）模式编写 ，用防水记号笔清晰标记于注射器（采血管）；每个县血清样品以“A01～A15、Ｂ01～Ｂ15、……”模式编写；来自１个县的血清样品，编号不可出现重复；每个县血清样品独立包装存放，并于包装袋（箱）上写明省名和县名；如某采集血清被迫废弃，应在原始采样单中删除相应记录。

5.血清分离：全血样品采集完毕后最好室温放置3-4小时（依室温而定），待全血凝固并析出血清后，8000转离心4分钟或3000转离心20分钟，取上清置离心管内，在管盖及管壁上做好标记（确认与原管编号一致）。血清要求无溶血无腐败。

6.血清样品的保存和运输：24小时内能送达中国动物疫病预防控制中心兽医诊断室的样品可于4℃保存运输，否则于－20℃保存运输。所有样品需用保温箱加冰袋低温保存运输。

（三）样品封存要求

1.每次采集完样品后立刻做好标记，待全血凝固后放入加有冰袋的保温箱内，要求样品编号在离心前应清晰可辨、不能涂改。

2.每次离心后的样品立刻做好标记并用封存标签封存好（最好用纸袋、不干胶标签封存）。样品送达中国动物疫病预防控制中心兽医诊断室前，封存标签不能涂改或破损。

3.按本检查方案的有关表格，应完整、清楚、工整填写，不得使用省略或简易符号替代，复印采样表格一份随样品一同送达兽医诊断室，整套表格原件交防控应急处。

4.各组务必请被检查省协调民航部门，准予将样品带回。

（四）填表要求

所有表格填写之前须仔细阅读表格及下面的相关备注或填表说明。不得随意对表格进行合并或删除。

（五）报告要求

1.检查活动结束后，各组组长须按要求提交完整的汇报材料，包括4种文字（数字）材料，一是检查组总报告，二是抽查县综合报告，三是按要求准确填制的全套表格，纸质和电子表格都要（电子表格至少包括表1-表4和表11-表16），四是高致病性猪蓝耳病调查报告。

2.按检查内容及相关要求，检查组出具完整的总报告，应含有典型事例、问题与建议等。

3.被检查县综合报告，不仅按“检查方案”的要求做总体阐述，还应针对乡村防疫员建设、免疫与监测、应急反应等方面做个性说明。

4.全省防控高致病性猪蓝耳病专题报告应包括：一是有关政策出台情况，部署及督查情况；二是防控方案及预案制订与执行情况；三是免疫、监测、疫情处置、检疫监督等各项措施落实情况；四是应急准备及各种投入情况；五是一年来发病及损失情况等。

5.全套报告及表格务求认真准确、文字工整。

五、检查结果

检查活动结束后，视情况将检查结果反馈给各省（市、区）。